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近日，包头市教育局、包头市妇女联合会联合印发了《包头市中小学幼儿园家庭教育指导二期提升计划（2022-2024年）》。包头市教育局有关负责人就其相关问题回答了记者提问。

　  一、 《二期提升计划》出台的背景和意义是什么？

家庭教育是学校教育和社会教育的基础。近年来，在我市全面实施《包头市教育系统家庭教育工作三年行动计划（2018-2020年）》指导下，全市家庭教育指导水平不断提高，指导服务体系基本建立，家长学校规范化建设取得长足进步，家长科学育子的能力和水平有了很大提高，家风校风进一步优化，家庭学校育人合力进一步彰显，初中辍学率明显下降，社会满意度逐年提升。但是对照新时代的要求，家庭教育指导仍然存在诸多不足和薄弱环节，需要不断加强和改进。据全国妇联家庭教育状况调查显示，有50%左右的家长不知道怎样正确教育孩子，约80%的家长缺乏家教相关知识和经验。在主观方面，家庭教育指导有不到位、不平衡的地方，整合教育资源有不足的地方，家庭教育不同程度存在着教育观、人才观偏颇、重智育轻德育、重知识轻能力的倾向，家庭学校社会育人机制有待完善。

为深入贯彻落实党的十九届中央历次全会精神以及习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，落实国家“十四五”规划纲要目标任务和《中华人民共和国家庭教育促进法》《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》（文明办〔2021〕18号）《全国家庭教育指导大纲（修订）》（妇字〔2019〕27号）和自治区教育厅 妇联《关于加强和改进中小学幼儿园家庭教育指导工作的意见》（内教基函〔2021〕21号）等有关法律法规和文件精神，积极发挥家庭教育在少年儿童成长过程中的重要作用，促进学生健康成长和全面发展，特制定《包头市中小学幼儿园家庭教育指导二期提升计划（2022-2024年）》，该《计划》明确了2022至2024年间，我市学校家庭教育指导思想、发展目标、重点任务和保障措施，是我市教育系统近三年开展家庭教育工作的纲领性文件。

二、《二期提升计划》的制定依据是什么？

主要是根据《中华人民共和国家庭教育促进法》《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》（文明办〔2021〕18号）《全国家庭教育指导大纲（修订）》（妇字〔2019〕27号）和自治区教育厅 妇联《关于加强和改进中小学幼儿园家庭教育指导工作的意见》（内教基函〔2021〕21号）等有关法律法规、上级文件精神和国家“十四五”规划纲要目标任务，结合我市教育发展实际研究制定。

三、《二期提升计划》的发展目标是什么？

（一）总体目标

到2024年，构建并完善政府主导、部门协同、社会参与，充分发挥家长主体作用的覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。打造“双百”工程，即培养100名市级优秀家庭教育指导师，构建各学段100学时家庭教育课程体系。家庭教育整体师资力量进一步加强，中小学幼儿园家长学校规范化建设水平大幅提升，立德树人家庭教育理念深入人心，家校社协同育人机制更加健全，全社会注重家庭家教家风建设的氛围日益浓厚。

（二）具体目标

1.进一步普及家庭教育理念。到2024年，全市各学段完整参加一百学时课程家长学员占比达60%，其中优秀学员占比5%以上，涌现一批家庭教育专家型家长队伍。

2.提高规范化家长学校覆盖面。到2024年，全市规范化家长学校比例达到70%以上，其中市五区规范化家长学校比例达80%以上。评选一批家庭教育示范学校。

3.扩大家庭教育优质资源供给。到2024年，100名市级优秀家庭教育指导师能够覆盖全市各旗县区各学段，并以“师徒结对”方式不断扩大辐射面。

4.提升农牧区家庭教育指导服务水平。到2024年，全市农牧区中小学校、幼儿园都有结对联盟校，联盟校形成教师之间、生生之间、家庭之间三个结对共同体，开展互动式、体验式访问交流。

5.提高家庭教育指导师队伍素质。鼓励广大教师、家长系统学习家庭教育课程，掌握科学的家庭教育理念和操作方法。三年间，取得家庭教育指导师资格证的教师、家长比例逐年提高。

6.提升家庭教育质量。进一步完善家庭教育质量评估体系，落实教研指导地区工作。市教育局成立家庭教育指导中心，中心下设办公室和家长学校指导中心，办公室设在市教育局德育科，家长学校指导中心设在市教育局关工委。各旗县区教育局也要成立相应的组织机构，有专人负责。要配备1名以上专兼职教研员，指导各学校、幼儿园开展常态化教科研活动。每所中小学、幼儿园要设立1名或多名家庭教育工作协调员，原则上由1名副校长（副园长）牵头负责。定期研究部署检查，构建家庭教育工作长效机制。

四、《二期提升计划》的重点任务有哪些？

《二期提升计划》共分三个部分，包括发展目标、重点任务和保障措施。重点任务包括：健全完善家教服务体系、全面提升家教师资水平、扎实推进家教科学研究。同时，《二期提升计划》从加强组织领导、加强研究宣传、加大经费投入、构建联动机制、加强督导考核等方面提出具体实施意见。

五、《二期提升计划》有哪些突出亮点？

1.进一步普及家庭教育理念。到2024年，全市各学段完整参加一百学时课程家长学员占比达60%，其中优秀学员占比5%以上，涌现一批家庭教育专家型家长队伍。

2.提高规范化家长学校覆盖面。到2024年，全市规范化家长学校比例达到70%以上，其中市五区规范化家长学校比例达80%以上。评选一批家庭教育示范学校。

3.扩大家庭教育优质资源供给。到2024年，100名市级优秀家庭教育指导师能够覆盖全市各旗县区各学段，并以“师徒结对”方式不断扩大辐射面。

4.提升农牧区家庭教育指导服务水平。到2024年，全市农牧区中小学校、幼儿园都有结对联盟校，联盟校形成教师之间、生生之间、家庭之间三个结对共同体，开展互动式、体验式访问交流。

5.提高家庭教育指导师队伍素质。鼓励广大教师、家长系统学习家庭教育课程，掌握科学的家庭教育理念和操作方法。三年间，取得家庭教育指导师资格证的教师、家长比例逐年提高。建立全市家庭教育人才库，力争用三年左右时间，培养500名中小学校家庭教育指导师，其中100名市级优秀家庭教育指导师。组建一批由校（园）长、教师、家长和专家组成的全市家庭教育讲师团，3年内在全市中小学校开展不少于300场家庭教育讲座。到2022年，全市中小学校、幼儿园至少配备1名专兼职家庭教育指导教师；到2024年，全市中小学、幼儿园拥有专职家庭教育指导师占比达30%。

6.提升家庭教育质量。进一步完善家庭教育质量评估体系，落实教研指导地区工作。市教育局成立家庭教育指导中心，中心下设办公室和家长学校指导中心，办公室设在市教育局德育科，家长学校指导中心设在市教育局关工委。要求各旗县区教育局也要成立相应的组织机构，有专人负责。要配备1名以上专兼职教研员，指导各学校、幼儿园开展常态化教科研活动。每所中小学、幼儿园要设立1名或多名家庭教育工作协调员，原则上由1名副校长（副园长）牵头负责。定期研究部署检查，构建家庭教育工作长效机制。

7.建立健全家庭教育激励机制。要将学校安排的家庭教育指导服务记入教师工作量，并在班主任带头人、学科带头人等评选中赋予一定分值。

六、《二期提升计划》的实施有哪些条件保障？

《二期提升计划》主要从加强组织领导、加强研究宣传、加大经费投入、构建联动机制和加强督导考核等方面提供保障条件。

　　文件：《包头市中小学幼儿园家庭教育指导 二期提升计划（2022-2024年）》