近日,包头市教育局等11部门联合印发《包头市“十四五”学前教育发展提升行动任务清单》(以下简称《任务清单》),明确8类30项任务清单,全力推进包头市“十四五”时期健全覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系,完善普惠性学前教育保障机制,全面提高幼儿园保教质量。
《任务清单》提出“十四五”时期全市将不断优化学前教育布局,增加普惠性学位供给,全面开展县域学前教育普及普惠创建达标。计划投入5. 88亿元,新建改扩建公办和普惠性民办幼儿园29所,新增普惠性学位8500个。强化幼教机构区域内和跨区域集团化办学,充分发挥优质学前教育资源的引领示范、辐射带动作用。严格落实城镇居住区配套幼儿园“五同步”政策,逐步消减幼儿中心和在园幼儿数量,防止出现新的无证园,充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。
《任务清单》明确要保障幼儿园教师待遇,让教师安心从教。依据《内蒙古自治区公办幼儿园机构编制标准》,各地公办幼儿园所需编制应在事业编制总量内调剂解决,对于调剂后仍未达到标准的差额,应实行公办幼儿园人员总量管理。各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金,社会保障、医疗保障、税务等有关主管部门依法依规对幼儿园教职工缴纳社保情况组织检查,切实保障教职工合法权益。
《任务清单》强调要加强学前教育师资培养培训力度,提高教师专业素养。实施市、旗县区、幼儿园三级培训体系,完善“园本抓全员、旗县抓骨干、市级抓名优”的培训机制。开展幼儿园教师培训市级示范基地认定。将0-3岁早教教师引进、培训纳入幼儿园教师队伍建设规划,强化对育婴员、保育员、幼儿保健员、营养师等需要持证上岗从业人员的职前职后培训。
《任务清单》强化幼儿园安全保障,筑牢安全防线。幼儿园要健全房屋设备、消防、门卫、食品药品、幼儿接送交接、幼儿就寝值守和活动组织等安全防护和检查制度,及时排查安全隐患,严防各类事故发生。各地教育部门要会同有关部门建立健全幼儿园安全日常监管、重大隐患督办、约谈通报等工作机制,及时通报幼儿园安全风险,定期组织开展联合检查和集中整治,落实监督检查常态化措施,确保幼儿园安全运转。
《任务清单》要求加大督查指导力度,规范办园行为。重点对存在危房、“三防”不达标等安全隐患、幼儿园“小学化” 倾向及园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为进行动态督查;对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园,年检实行一票否决,对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。同时加大校外培训机构执法检查力度,对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接 班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类(含外语)培训,以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动,一经发现,严肃查处。
《任务清单》提出要不断深化学前教育改革,让幼儿快乐健康成长。科学保教,推广“安吉游戏”;深入推进幼儿园与小学科学衔接,切实提高入学准备和入学适应教育的科学性和有效性;建立0-6岁托幼服务体系,鼓励有条件的公办幼儿园和新建幼儿园开设托班,鼓励范微小幼儿园和社区办园点(幼儿中心)向0-3岁社区托幼照看服务转型;完善学前教育质量评估与监测体系,建立幼儿园保教质量评估办法,完善类级评估;全面普及国家通用语言文字保育教育,实现幼儿学前学会普通话;大力推进自治区、市级示范园创建,到2025年市级及以上示范园数量达到200所以上;探索实施学前教育服务区制度,提高家庭、社区对学前教育的参与度。
《任务清单》推动学前教育教研改革,完善市级统筹,旗县区指导的学前教育教研体系,充分发挥教研为幼儿园教育实践服务,为教师专业发展服务,为教育管理决策服务的作用。
《任务清单》要求加强组织领导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循学前教育规律,强化政府主体责任,健全保障机制,努力满足人民群众幼有所育的美好期盼,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接 班人奠定坚实基础。
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